全国统一的城镇垃圾处理费征收使用管理办法正在研究制定

  作者 法制日报记者 蒲晓磊

  11月2日下午，十二届全国人大常委会第三十次会议举行联组会议，审议全国人大常委会执法检查组关于检查固体废物污染环境防治法实施情况的报告并进行专题询问。

  “统筹城乡生活垃圾处理，有什么总体考虑和具体措施？”“政府有关部门将采取哪些措施，切实有效地推动包装垃圾源头减量？”“如何健全和完善科学合理的生活垃圾收费制度？”专题询问过程中，全国人大常委会组成人员问题尖锐、直指要害。

  “我们将从加强生活垃圾处理设施的建设等方面，对城乡生活垃圾进行整治。”“针对大量增加的包装废弃物，这几年主要开展了加强监督检查等工作。”“财政部正在会同有关部门研究制定全国统一的城镇垃圾处理费征收使用管理办法。”对于委员们的提问，国务院相关部门负责人在直面问题的同时，还提出了解决措施。

力争到2020年处理

  90%的农村生活垃圾

  “在全国不少城市，生活垃圾处理设施处于满负荷或超负荷状态，垃圾围城现象比较突出，一些地方垃圾‘上山下乡’，农村成为垃圾聚集地。请问，统筹城乡生活垃圾处理，有什么总体考虑和具体措施？”张兴凯委员提问。

  住房城乡建设部部长王蒙徽坦言，十八大以来，我国的城乡生活垃圾处理在取得显著成效的同时，也存在着不平衡、不充分的问题。

  “一部分城市和县城的处理设施还没有建，或者说建得没有达标，这部分主要在县城和中西部地区，在东部和大城市，现在主要面临的是处理能力和当前发展需求间的矛盾，压力也比较大。同时，农村还有40%的生活垃圾没有得到处理，大概是有24万个行政村。此外，一部分的生活垃圾处理设施还存在着运行水平不够高、管理不到位的现象。”王蒙徽说。