外媒：全球过半人口没有社保 中国社保体系进步获赞

  12月2日报道法媒称，国际劳工组织11月30日在日内瓦发布其《全球社会保障报告》时指出，尽管出现了不可否认的进展，但全球半数以上人口（55%）没有享受到任何福利津贴（养老金、失业补贴、医疗保险等），相当于40亿人。

  据法国《世界报》12月1日报道，可以说，在联合国2015年9月通过的可持续发展目标中，旨在让各个国家实现覆盖全国的社会保障体系和措施、进而从现在起至2030年减少和预防贫困的社保目标，无疑将不会实现。

  国际劳工组织负责社会保障政策的克里斯蒂娜·贝伦特承认，“没有取得大的进展，尽管我们还有12年的时间”。

  报道称，当然，自2014年的上一个报告以来，已经取得了一些进步，社会保障体系所覆盖的人群的百分比从27%增加到29%，提高两个百分点显得太少，尽管许多国家都做出了承诺，而这一提高在一定程度上要归功于中国取得的进步。

  克里斯蒂娜·贝伦特解释说，“这个国家在养老金和失业补贴方面取得了极大的进步。中国对社会保障进行投入，因为它想在全球市场很不稳定的阶段进一步拉动内需，提高民众的购买力。此外，这种更好的社会保障还可提高劳动生产率”。

  报道称，尽管一些国家在实现更具保障的社会体系中有所改进，但困难依然很多，包括在发达国家，主要涉及筹措资金问题。国际劳工组织社会保障部负责人伊莎贝尔·奥尔蒂斯认为，“短期的紧缩政策继续危害长期发展的努力，财政整顿给社会造成的消极影响是极大的”。社保水平下降的希腊的例子就充分说明了这一点。

  报道认为，唯一的进步就是达到退休年龄且领取养老金的人数从51%提高到68%，这一相对的成功今后或会受到全球人口老龄化的影响，尤其是在西方发达国家。