别把“市场经济”地位当压制中国的大棒

在对自由贸易体制的主张和维护上，中国比许多老牌经济体更到位。

  据报道，特朗普政府11月30日宣布，已向世贸组织提交文件，不同意给予中国市场经济地位，理由是WTO成员有权拒绝非市场经济条件下的价格或成本。中国商务部方面表示，“美国的这一行为是对中美经贸关系的一种伤害”，这对两国都没好处。

  美国首次公开拒绝承认中国市场经济地位，这是个之前已被预料到的结果。根据中国加入世贸组织议定书第15条的相关规定，世贸组织成员应于中国入世满15年，即2016年的12月11日，终止对中国反倾销采用“替代国”比较价格的做法，自动赋予中国市场经济地位。但是将近一年以来，美、日、欧一直态度暧昧。特朗普政府向WTO最新提交的文件，只不过是把各方长期以来围绕中国“市场经济”地位的牌局，打成了明牌。

  这倒是符合特朗普政府“美国优先”的行事逻辑，却未必能达到让美国获益的效果。一方面，特朗普政府的“不同意”让美国政府此前承认中国市场经济地位的承诺变得毫无价值。对重要贸易伙伴的关系建设摇摆性如此之大，有损美国公信力。

  另一方面，特朗普政府“不同意”的理由实在不充足。“非市场经济条件下的价格或成本”，即使在市场经济充分发育的经济体中也同样存在，以此作为不同意给予中国市场经济地位的理由，和此前“中国实施市场开放还不彻底”的托辞一样，实在勉强。

  实际上，中国多数竞争性领域，市场早就对价格和成本起着主导作用。在对外贸易领域，中国对自由贸易体制的主张和维护，比许多老牌经济体更到位。

  世界上不存在单一的经济发展模型。有的经济体“非市场经济”成分多一些，有的经济体“市场经济”成分多一些，在不同发展阶段，“经济汤”里面的成分还会发生变化，重新调剂，这本应是常识。非要拿一个“市场经济”地位说事，而且以老师、裁判自居，这早已不合时宜。

  美国与中国刚刚达成旨在平衡双方贸易的“百日计划”，置两国经贸关系大局于不顾，导致两国经贸关系变坏，对美国也没有什么好处。

  当然，围绕中国“市场经济”地位的这场牌局，也不无警示：一些国家的反对、暧昧态度，表明中国对外贸易仍会处于时好时坏的脆弱生态中。因此，从政府、行业协会到企业，应当更紧密联系起来，建立起资源可以整合、策略能够协调的应对机制，努力改善中国企业的出口环境，以此回应外面的质疑。