“动批”平稳谢幕，“疏解”还需良性沟通

“动批”12个市场被疏解，历时近3年，耗时不短之下的耐心，正是解码共赢结局的关键。

  11月30日，作为北京“动批”的最后一家市场，东鼎服装批发市场将彻底转型闭市。这意味着，闻名全国服装批发界数十载的“动批”彻底落幕，疏解随之完成。

  “动批”已成烟云，这来得殊为不易：“动批”曾是中国北方最大的服装批发集散地，但近年来已盛况难续，反倒是其人、车、物集聚效应让附近地区承载力处于超负荷状态，以商品批发业为主的业态也与首都功能渐显不合。在北京疏解非首都功能的实践中，“动批”成了标志性工程，也是“硬骨头”一块。

  硬骨头向来自带“难啃”体质：“动批”疏解之难，难在其牵涉面广，“动批”聚集了1.2万个摊位、3万多从业人口；更难在利益关系交织，市场产权分散、业主单位众多、经营多层转包。稍有不慎，就可能矛盾集结、问题丛生。

  可从整个过程看，“动批”的落幕平稳有序，没出大乱子，没留烂摊子，还实现了多方共赢。而这，离不开利益相关方的良性沟通。

  良性沟通，起于对正当权利诉求的尊重，显于平视视角、对话姿态、说服方式。“动批”疏解，对北京而言，是必要的“健体瘦身”，但对产权单位和众多商户们来说，却意味着与挪身子、换地盘俱来的不确定性。

  所以这很考验疏解的分寸拿捏与节奏把握：既要看到疏解对应的首都功能层面之“得”，也要看到批发市场之“舍”可能给几方带来的损失；既要考虑到“腾笼换鸟”的紧迫性，也要避免罔顾多方诉求的冒进。

  “动批”疏解之路展示了“良性沟通”的正确打开方式：宣讲政策、疏导情绪、排解纠纷、做好服务等的确够繁琐，具体到赔偿问题则更加复杂。但有关方面也在着力做好协调和沟通，尽可能避免对抗和怨气。“先退多赔”的因势利导，设推介馆开展与津冀两地市场的对接，给商户和产权方、市场方以缓冲空间，尽力尊重商户在未来发展路径上的意愿。

  看上去，良性沟通可能会拉长处理周期：从2015年1月11日天皓成首个闭市的市场起，到如今东鼎谢幕，“动批”12个市场被疏解，历时近3年。耗时不短之下的耐心，正是解码共赢结局的关键。

  “动批”平稳谢幕，无疑也给城市治理提供了可资借鉴的“范本”：良序治理，往往会将政策诉求与民生本位考量结合，将追求实效和讲究方式兼顾，注重沟通与对话。这样才能对接善治期许，聚拢更多的民意支持。