人社部发布《中国社会保险发展年度报告2016》 我国五项社保累计结余超过6.6万亿

  央广网北京11月29日消息（记者何源）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，人社部近日发布《中国社会保险发展年度报告2016》。去年我国社会保险制度运行平稳，五项社保累计结余超过6.6万亿。

  《报告》显示，去年我国五项社会保险基金总收入5.36万亿，比上年增长14.1%；总支出4.69万亿，比上年增长20.3%，基金累计结余约6.6万亿。相比2015年，基金收入增幅有所降低。去年，我国阶段性降低了养老保险单位缴费率和失业保险费率，《报告》分析，部分险种因此收入增速放缓。

  清华大学就业与社会保障研究中心副主任胡乃军：医疗方面，城乡居民统筹整合的原因，在基金支出这端有所扩大，消除城乡差距，这是好事。收入方面，一直在降低企业负担，缴费基数、费率上都有所降低。失业保险直接降低一个点的费率。

  分析近年数据，虽然社保基金累计结余不断扩大，但收入增速明显低于支出增速。《报告》建议，要严格控制不合理的基金支出；及时预警化解地方可能出现的基金运行风险；尽快实现养老保险全国统筹，稳步提高其他险种统筹层次，缓解地区间基金收支矛盾。

  胡乃军：我们还有社保基金理事会管理的储备基金，规模达到一万亿。近期还有消息，划转国有资本10%，这也是一个很大的筹资模式。

  去年我国企业离退休人员月均养老金为2373元，比上年增加122元；职工和居民基本医保政策范围内住院费用的支付比例分别达80%和70%，保险待遇普遍提高。截至去年底，全国有2325万人参保企业年金，基金积累1.1万亿。

  《报告》建议，进一步完善多层次保险制度体系，推动补充保险的发展。