如何理解“乡村振兴战略”

  原标题：如何理解“乡村振兴战略”

  问：党的十九大报告把实施乡村振兴战略作为决胜全面建成小康社会必须坚定实施的重大战略之一加以强调。对“乡村振兴战略”应如何理解？

  65316部队排长 郭龙佼

  答：大力实施乡村振兴并提高到战略高度，是党的十九大作出的重大决策，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标作出的战略安排。它统揽了之前的“三农”政策，涵盖了广大农村地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各领域各环节，对于加快农业农村发展、促进农村社会进步、传承弘扬中华农耕文明具有重大而深远的意义。

  实施乡村振兴战略，是解决好“三农”问题、全面激活农村发展新活力和缩小城乡差距、实现城乡协调发展的内在要求。当前，我国农业发展质量效益竞争力不高，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱，城乡居民收入和生活水平差距较大，农业现代化仍是“四化同步”的短腿。一些地区还不同程度地存在“城市偏向”问题，强调农业中的粮食产量，忽视农业的多功能价值，强调农村资源挖掘，忽视农村风景人文，强调农民劳动力转移，忽视在地多元增收，等等。农村稳则天下安。我国的国情、改革的现状要求我们必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，贯彻农业农村优先发展的指导思想，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡差距，不断巩固党在农村的执政基础和增强亿万农民的获得感幸福感。

  实施乡村振兴战略，需要按照产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。新时期增进农业农村动能，推动乡村振兴，根本要靠深化改革，不断完善乡村振兴的人才支撑、资金支持、产权制度、组织制度等保障体系。党的十九大报告提出的“巩固和完善农村基本经营制度”“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”等内容，抓住了解决“三农”问题的“牛鼻子”，必将增强乡村的吸引力，增强农业经营主体的积极性和创造性。加快建设现代农业，需要确保粮食安全、把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，调整农业结构、促进农村一二三产业融合发展，发展多种形式适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接。着力健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，坚定不移维护农村和谐稳定，不断促进农业发展、农村繁荣、农民增收，把农村建设得更加富裕、美丽、宜居，让农民生活更美好。

  国防大学政治学院副教授 胡 磊