明说：警方拘留并罚款无证驾驶无手续洒水车男子！判决警方违法！

（头像漫画作者：董汉勇）

  作者：

  许明，大报记者，好写诗而不拘平仄，每有所成则欣然忘食，人称之诗人记者。

  明说

  滥用职权要敲打

  列位看官：一人无证驾驶无牌证无手续的洒水车，被交警部门罚款并拘留。这有什么问题吗？貌似理所应当啊，但事实却不是这样。

  榆林市的王先生无证驾驶无牌证无手续的洒水车，在定边县贺圈至杜家沟通村水泥路N72标段工地施工作业，被交警大队红柳沟中队执勤民警发现。警方以无证驾驶为由拘留王先生15日，并罚款1500元。王先生事后将定边警方诉至法院。

  自己无证驾驶无牌证无手续的车，本身违规在先，法院能做出有利于被处罚方的判决吗？答案是：能！ 这个判决出乎很多人的意料。

  定边法院审理认为，对其辖区内道路交通违法行为进行行政拘留的处罚，是定边县公安局的法定职责，对违法行为人进行行政拘留时应依法进行。在本案中，属施工路段的作业车辆，并非道路通行车辆，定边警方认定王先生违反道路交通安全通行规定，属滥用职权。法院支持王先生请求确认定边县公安局作出的《行政处罚决定书》违法并撤销，法院支持王先生要求定边警方在杜家沟通村水泥路N72标段工地上向其公开赔礼道歉，以及要求定边警方赔偿限制其人身自由15日的损失3634.5元。

  法院认定警方违法并不意味着王先生没有过错，而是警方适用法律的错误。这个判决的最大意义在于，执法机关必须依法执法，不能因为被处罚方有过错就可以任性处置。

  正所谓：

明说

  卖药就靠一张嘴

  列位看官：遍布大街小巷的药店，本应是提供社会公共医疗服务的场所，现在却变成了商业卖场，很多药店的收入主要依靠推销非处方药品、保健品维持。

  国家规定，新开药店必须配备执业药师，我国现有连锁药店和单体药店总计45万家左右，注册于药房的执业药师35万余人，这意味着难以实现每家药店至少配备一名执业药师。

  药店药师的缺位，对人们的健康是有很大损害的，很多时候患者买药就靠药店销售员的一张嘴。以最常见的病毒性感冒为例，大部分患者无需使用抗生素，然而，药店销售员经常推荐阿莫西林、头孢等。更有甚者，因执业药师缺位致残致亡的情况时有发生。

  当前很多药店只见证件不见人的“影子药师”现象严重，且形成了一条药师租证、药店用证、专业网站牵线搭桥的黑色产业链，严重影响患者的用药安全。

  “租证”乱象的背后，一方面是药师不愿去，一方面是药店出于成本考虑，不愿聘请全职执业药师。

  加强监管是当务之急，同时也要开好药方，让药房正大光明地“有利可图”，杜绝民营药房的“贫穷起盗心”。

  正所谓：

漫画：邹晶

  编辑：史绪

  校对：王涛

  责编：海兰