新时代 新气象 | 虹口区探索发展新路，成立三大功能区管委会

图说：虹口区北外滩功能区。宏新 摄

  土地资源有限，城区老龄化程度高，企业又多为中小型，老城区经济发展如何转型？瓶颈如何突破？这是摆在虹口区面前一个急需解决的问题。今年以来，虹口区大胆闯大胆试，积极探索发展新路，该区日前成立了北外滩功能区管委会、中部功能区管委会和北部功能区管委会，以期做强做大功能区，形成管企合一模式，提高经济发展效率，推动虹口经济向更高层次发展。

  记者今天从虹口区了解到，三大功能区分别负责本区域内的规划、计划推进和宣传工作，且发展各有侧重。北外滩功能区管委会负责按照金融、航运双重承载区的功能定位，重点发展金融、航运产业；负责北外滩地区重大工程项目的前期论证、计划制定、综合协调、统筹实施等；推进北外滩地区景观环境品质的提升，凸显滨水空间特色；推进立体路网和慢行交通系统建设。中部功能区管委会按照商旅文体融合发展区的功能定位，重点发展商务、商业、旅游、文化、体育等产业；负责中部地区开发建设，实施道路、水系和生态景观改造等工程。北部功能区管委会按照科技创新产业集聚区的功能定位，重点打造有虹口特色的产业集群；按照“硅巷”式科技创新发展要求，推进建立形成 以科技企业为主体，金融、技术、知识产权等配套完善的科创服务体系。

图说：北部功能区。宏新 摄

  成立功能区管委会，在上海市并不新鲜。虹口区此次成立功能区管委会，最大的亮点是形成管企合一模式。为此，该区先后成立了上海北外滩（集团）有限公司、上海音乐谷（集团）有限公司、上海长远文化集团、虹口科技投资发展有限公司对应三大功能区管委会。

  管企合一的最大好处在哪？记者在采访时了解到，过去许多由政府承揽的事，如今都由管委会来管理统筹，政府的职能得到转变，企业也能轻装上阵，更好地在市场上搏击。今年黄浦江虹口滨江地区贯通工程，北外滩功能区管委会就起到了非常重要的作用，许多工程建设都由北外滩（集团）有限公司负责实施。