弱化中国？特朗普提地缘政治新概念，专门点名印度

  首次提“印太”，特朗普访日演讲释放什么关键信息？

  5日上午10点，特朗普带着夫人飞抵日本横田的美军基地，开始了其任内的首次亚太行。在这个颇具标志性的基地里，特朗普发表了此行的首个演讲。就在外界眼巴巴等着听听能否从演讲中捕捉其亚太政策的蛛丝马迹时，特朗普公开提的却是“印太”——即印度—太平洋地区。

  特朗普说：“我们将寻求新的合作伙伴以及与盟友之间的合作机会，力争建立一个本着自由、公正与互惠的印度-太平洋地区。”这是特朗普此行首次公开提“印太”概念！

  那么，奥巴马时期的“亚太再平衡”政策是否已经或正在被改为特朗普的“印太新合作”？从何时起，印度就成了特朗普“印太”政策的关键一极或是一个节点？

  事实上，自从今年8月公布南亚新战略以来，特朗普重视印度，打算将印度洋与太平洋连成一片的战略意图就日渐明了。以往谈美国的两洋战略是指太平洋和大西洋，但如今到了特朗普的手上，两洋战略却再次被扩展，以后恐怕将变成“印太”和大西洋了。

  这会是一个相对固定的概念吗？自特朗普上台以来，他以商人逻辑治国，在很多大政方针上并未出台成套政策，而是转变为“反应式”“个案式”“谈判式”的策略。

  以印美关系为例，今年8月，特朗普和印度总理莫迪商量在两国的外交和国防部长层面，建立新的“2×2”印美对话机制，突出国防与安全议题，印美关系重点从奥巴马时期的“外交+贸易”转变为“国防×安全”，突显印度将在美国新“印太”政策中扮演的角色。当时，白宫发声明称希望“通过建立新的‘2×2’部长级对话机制，将提升美印两国的战略磋商水平，领导人也将借此促进印度-太平洋地区的和平和稳定。”

  那么，“印太”究竟是个什么概念？自2013年开始，美国、澳大利亚、印度三国的学界、政界人士就已开始将“印太”作为一个新的地缘经济、地缘政治和地缘战略概念推出。 在这一概念里，核心之一是：弱化中国在亚洲-太平洋地区的影响力 ，密切关注中国日益频繁的海洋活动，部分国家筹谋组建遏制中国海洋活动的双边或多边安全合作机制等。

  事实上，相关国家近年来早已动作不断。

  今年10月25日，日本外务大臣河野太郎透露日本将提议美国、印度、澳洲进行首脑级别战略对话，即以亚洲的南海经印度洋至非洲这一地带为中心，由四国共同推动自由贸易，基础设施投资兼顾防卫合作。

  当时，河野就透露日本首相安倍晋三准备在11月6日举行的美日首脑会谈中向特朗普提出这个四国战略对话构想，希望能得到特朗普的认可。从5日特朗普抵日后发表的首个演讲就公开提“印太”概念来看，或许也可推测其对安倍晋三在2016年提出的所谓“自由开放的印度洋太平洋战略”的态度。