安乡县：打好生态牌 探索湖区振兴“安乡模式”

乡村振兴怎么做?湖南省常德市安乡县探索出一条因地制宜、科学合理的乡村振兴之路，为湖区乡村振兴树立了新标杆，亦形成可借鉴、可复制、可推广的“安乡模式”。

打造“四水模式” 农业产业形成 “4+X” 生态特色

位于湖南省北部的安乡，建县于公元561年，至今已有1400多年历史，属洞庭湖冲击平原，土地肥沃、气候温和，是闻名遐迩的“鱼米之乡”，全县水量充沛，建有一线临洪大堤420公里，分别占湖南省八分之一，占常德市五分之二，实属一景，自古以来都是名符其实“水乡”。

近年来，安乡县结合自身条件，坚持“绿色发展 生态崛起”发展理念，大力推广立体生态种养模式，不仅打造“四水模式”，还形成了农业发展的生态“4+X”，在助力美丽乡村建设和精准脱贫同时，也使安乡成为湖区改革具有代表意义的一例。

所谓“四水模式”就是发展四种带“水”的农作物，通过合理布局和科学搭配实现优质高产。目前，安乡有两种“四水”模式生态立体规模种植，分别为“水稻+水产+水生蔬菜(空心菜)+水果”和 “水稻+水产+水生蔬菜(茭白)+瓜蒌(药材)”。

据汤家岗耕耘农作物农民专业合作社负责人杨先生介绍，采用“水稻+水产+水生蔬菜(空心菜)+水果”种养模式，可亩产稻谷600公斤、龙虾175公斤、空心菜125公斤、水果200公斤，总产值约8650元/亩，成本约2550元/亩，纯收益约6100元/亩。

而安穗稻田种养农民专业合作社采用 “水稻+水产+水生蔬菜(茭白)+瓜蒌(药材)”种养模式，可亩产稻谷600公斤、龙虾200公斤、茭白400公斤、瓜蒌15公斤，总产值约9480元/亩，成本约2700元/亩，纯收益约6780元/亩。

“四水”模式充分发挥了湖区自然区域优势，合理利用农田空间，集成多种农作物、水产的种养技术，从而实现了农户“一水四收”的愿望。除此之外，县里还形成了“稻田+”“荷田+”“蔬菜+”“水产+”的“4+X”模式，政府引导、企业带动、市场推动，安乡生态农业蓬勃发展，生态立体种养总面积超过30万亩，年产值超过20亿元。

其中，以稻虾共生为主的“稻田+”面积12万亩，四种“稻田+”种养模式包括“稻鸭”共生、“稻虾”共生、“稻鳅”共生、“稻蛙”共生。“稻田+”生态种养模式是实现农业提质增效的好途径，不仅拓宽了农民致富的好路子，还有力保护了自然环境。

同时，以莲鳅为主的“荷田+”实现 “莲鳅”共生、 “莲虾”共生、“莲鱼”共生。县里仙桃村整村流转土地发展3000亩“荷田+”基地，建成了高效农业园区、休闲旅游景区， “荷田+”生态种养投资回报高，该模式不仅美化了村民的居住环境，还帮助近2000个贫困户实现稳定脱贫。

安乡生态产业模式多、效益高，“4+X”模式被争相推广：“一田多用忙数钱，园区景区双建设，绿色增收创效益，创新产业拓发展。”

打造“新型主体+农民+村集体”模式 破解用地难问题

安乡县农业跨步发展离不开对土地使用问题的有效解决。近年来，县委县政府及各部门通过争资争项，大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”乡情招商活动，加快推进环境塑县战略实施，出台系列产业扶持政策，吸引了不少企业来县创新创业。

与此同时，企业在发展中对土地的使用提出了新的更高的要求。以往，土地流转纠纷是投资者、特别是外地投资者感到很棘手的事。投资者宁愿承包租金高的连片土地，也不愿意接手租金低的“插花”丘块，更不愿意租赁麻烦不断的“纠纷土地”。

土地是财富之母，是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”。如何破解“用地难”，解决企业的发展问题和担忧，又让农民得到实惠成为摆在各部门面前的一道“拦路虎”。

该县面对这一实际问题，在推进土地规模流转过程中，坚持乡村两级“流转+服务”、平台公司“规划+管理”、市场主体“投资+运营”的职能划分，主要采用“支部决定、党员表态、群众协议”的党建推动模式。与此同时，还提出了四个保障，保障企业和农民利益双向利益，同时，利用企业发展促进农民征收、保障农民就业，确保入股分红增收和订单兜底增收等。

截至目前，安乡县有经营面积上千亩的新型农业经营主体50多个，完成整村流转59个、整乡流转1个，土地流转面积约46万亩，占全县耕地面积的56.9%。该县主要瞄准农地流转中的四个难点问题创新机制、精准发力，实现了土地规模有序推进。

凡是进行了规模流转的村，县里相关涉农项目都有倾斜支持，不仅改善农户的生产生活条件，村集体的收益也稳定增加了。已整村流转的59个村，村集体收入比其他村平均高出6万元左右。据初步统计，凡是土地规模流转的村，农民的收入普遍要高，年人均可支配收入高出全县平均水平500元以上，新型主体、农民、村集体三方共赢格局已形成。

打造新乡贤推动模式 梅家洲生态农业打开致富路

梅家洲村地处低洼地带，早年连年水淹，村民们纷纷外出打工，土地抛荒严重，是当地出了名的“穷地方”，而如今走进梅家洲，鸟语花香、山清水秀、人民安居乐业，通过引导先富带动后富，乡贤带动发展，梅家洲正积极从传统农业向现代生态农业转型。其中，湖南玖源农业发展有限公司董事长梅培元是典型代表。

梅培元，梅家洲本村人，外出创业20多年，2014年回乡扫墓，村支两委找上他，双方一拍即合。7月，湖南玖源农业发展有限公司正式成立，发展生态农业，打造绿色品牌，让梅家洲的绿色产品走向国际市场。

2015年，玖源稻谷、有机鱼首次申请并获得有机产品转换认证书，玖源农业成立安乡县梅公园农作物有机种植合作社;2016年，建成玖源加工、存储中心，建设仓库1200平方米，引进先进设备;2017年，成立安乡县梅家洲生态旅游开发公司，打造一种新型的生态旅游投资合作模式，并建成玖源有机餐厅……

更值得一提的是，玖源农业的农产品可以通过溯源系统看到农产品生长的地理环境等相关信息。公司总经理张妹表示，目前公司生产的有机产品价格要高于市场上的普通产品，但是仍然受到了消费者们的喜爱，市场上对有机、健康、绿色产品的需求越来越高。

看到有机水稻的前景，不少农民心里直痒痒。为带动农民致富，该村采取“公司+农户”的订单农业模式，大力发展有机水稻，农民与企业签订合同，由村委会组织村民统一选种、统一育苗、统一管理、统一收割，企业提供技术指导、收购和销售服务。

目前，已有百余农户与玖源公司签订了订单种植合同，有机水稻逐渐成为农民增收致富的新门路。(通讯员 李辉)